甘肃省教育厅2017年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案

时间: 2017-06-01  | 来源:本单位 | 点击数:1044


为深入宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的系列决策部署,进一步加大安全生产宣教工作力度,推动落实安全生产主体责任,全面提高全省教育系统安全素质,有效防范和遏制重特大事故发生,推进全省教育系统安全生产形势持续稳定好转,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。根据国务院安委会办公室《关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2017〕15号)和省安委办《关于2017年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案的通知》(甘安办发电〔2017〕20号)要求,特制定2017年教育系统“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动方案:

一、指导思想

以党的十八届六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指引,以“全面落实教育系统安全主体责任”为主题,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容,通过集中开展一系列深入基层、贴近群众、面向社会的安全生产宣传教育培训活动,推动落实安全生产主体责任,在全省教育系统凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,为坚决杜绝重特大事故,实现事故总量和死亡人数继续下降,筑牢思想基础,为实现全省教育系统安全生产形势稳定向好提供有力的思想保证、舆论氛围、精神激励和文化支撑。

二、活动主题和活动时间

活动主题:全面落实教育系统安全生产主体责任。

活动时间:2017年6月1日至6月30日。

三、组织机构

省教育厅成立由厅长王嘉毅任组长的2017年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在学校安全稳定工作处,具体负责活动的组织协调推动。

四、“安全生产月”活动主要内容

全省各级教育行政部门和各级各类学校,要结合本地区、本学校特点,有针对性、有创新性的组织开展一系列的“安全生产月”宣传教育和培训活动,既要丰富形式、又要确保效果,努力打造本地区、本学校“安全生产月”活动的特色亮点。

(一)开展主题宣讲进校园活动。一是开展教育系统对口宣讲活动。各级教育行政部门和各级各类学校要大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的重要决策部署、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产法》《甘肃省安全生产条例》《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》的主要精神以及落实安全生产主体责任的要求,引导各级各类学校牢固树立安全发展理念,强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。二是开展“厅(局、市)长论安全发展” 活动。通过邀请省安委会有关成员单位领导、各市(州)、县(市、区)安委会负责同志进校园作专题报告、安全讲座等形式,提升广大学生安全意识,引导学校坚守安全生产红线,督促教职工落实安全生产责任。三是开展“安全生产志愿服务宣讲”活动。组织宣讲团下基层宣讲安全生产知识。市(州)、县(市、区)教育行政部门要组织宣讲队伍,深入辖区学校集中宣讲安全生产法律法规、政策措施和安全防范技能,推动落实学校安全生产主体责任。四是开展典型经验观摩活动。各级各类学校要层层动员学校负责人和安全管理人员赴安全管理工作成效突出的学校现场观摩,借鉴其安全文化建设、安全标准化建设、落实学校主体责任、双重预防机制,防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法,对标看齐,示范带动,不断提高校园安全生产工作水平。

(二)开展“6.16”安全生产宣传咨询活动。一是开展广场宣传咨询活动。要积极按照当地安监部门的要求,开展“6.16”咨询活动,面向社会公众解答群众关心的校园安全生产问题,通过发放宣传品、有奖竞猜、体验性活动通俗易懂地向广大师生和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范,宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。二是开展媒体宣传咨询活动。各级教育行政部门要充分发挥校园报纸和网站、微博、微信、QQ群等新媒体的宣传作用,通过安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线等形式深入宣传,推动落实学校安全生产主体责任;充分利用移动电视、户外LED屏、电子阅报栏等电子媒介通过播放安全生产宣传片、公益广告、微电影等,推动全社会关注安全生产。三是持续开展安全生产大培训活动。集中组织开展面向安全管理人员、学校主要负责人的安全生产大培训活动,强化意识、掌握知识、了解常识、增长见识,真正构建“无盲区、全覆盖”的安全生产宣教培训体系。

(三)深入开展学校安全主体责任“三个一”活动。一是上一堂安全公开课。学校主要负责人或安全管理人员结合本本校安全生产的现状,围绕全面落实校园安全生产主体责任,结合本学校的安全生产实际,采取多种形式,谈认识、讲体会,摆问题、找差距,定措施、严承诺,为全体师生作出表率、为学校发展担当作为。二是组织一次安全生产谈心对话。学校内部要采取下谈一级的方式,学校负责人对部门负责人,部门负责人对班主任、辅导员,层层开展安全生产谈心对话,充分交流观点看法,认真征求意见建议,深入了解思想动态,促进校园安全生产主体责任和各项安全举措的落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规,结合学校自身实际,建立全员安全生产责任制,公示安全生产责任清单,全体教职员工通过各种会议,或张贴责任书、承诺书等形式,向大家作出安全生产庄严承诺,真正落实“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害)。

(四)举办“守护生命”安全知识大赛。各级各类学校要加强与媒体合作,以全面落实安全生产主体责任为主线,以强化安全生产红线意识,普及安全生产知识和技能,提高全民安全素养为宗旨,紧密围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、相关法律法规,通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式,面向校园安全管理人员开展安全知识大赛。省安委办将于7月中下旬举办全省“守护生命”安全知识电视大奖赛(复习题库以去年下发内容为主)。

(五)开展校园安全风险公告和隐患排查治理活动。各地各校要组织开展危险化学品、管制刀具等重大危险源、危险物和重大隐患公示公告活动,教育引导广大教职工树立风险意识,增强对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力水平。要动员教职工积极查找校园事故隐患,将有关情况及时反馈学校,学校及时整改。 

(六)开展生产安全事故警示教育活动。省安委会将以近年来发生的典型事故为素材,制作下发警示教育宣传片,要求各市州、县区广电部门要开辟安全生产公益宣传栏目,“安全生产月”活动期间,每天播出安全生产宣传教育警示片的时间不得少于30分钟。各地各校要组织观看警示教育片,剖析事故原因,吸取事故教训,用事故教训推动学校落实安全生产主体责任;要以生产安全险情处置和典型事故救援为案例,开展事故应急处置警示教育;要围绕危险化学品、道路交通、食品卫生、消防安全等易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,及时发布预警信息和安全提示,有效防范和处置生产安全事故。要梳理校园安全典型事故案例,拍摄事故警示教育片,与主流媒体共同策划“生死之间安全生产警示录”等栏目,制作事故警示动漫短片在校园网络、微信等新媒体广泛传播,强化警示教育效果。要运用互联网+、大数据、虚拟现实(VR)等新科技提高网上安全科普体验场馆、安全生产警示教育基地的建设水平,不断提高广大师生的安全意识和技能。 

(七)开展新闻发布和专家访谈活动。一是召开新闻发布会。各级教育行政部门要层层召开安全生产新闻发布会,大力宣传《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产“十三五”规划》、安全生产形势任务、法规制度和政策措施、危险化学品安全综合治理,充分阐述落实学校主体责任对推动安全生产形势持续向好的决定性作用。二是加强新闻舆论引导。各地各校要广泛号召安全生产通讯员、网评员、监督员通过在线解读、网络评论、新闻报道、公益广告、微电影、动漫等方式普及与广大师生生产生活息息相关的安全知识和技能,引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福,大力营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。 

五、“安全生产陇原行”活动主要内容

“安全生产陇原行”活动自6月1日开始在全省范围内展开,11月底结束。 

(一)开展安全隐患曝光行。各级教育行政部门要结合本地区实际,选取事故较多的地区、学校,邀请卫生、交通、消防、食品药品等方面专家深入学校查找隐患,并在当地媒体曝光,推动隐患排查治理工作深入开展。

(二)开展应急演练专题行。各级各类学校要积极组织开展应急疏散演练活动,通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步完善应急预案,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。有条件的地区要探索组织安全体验科目进校园,组织开展灭火自救、道路交通事故、外伤急救、防火灭火等训练体验活动,通过媒体广泛报道,让广大师生在训练体验中提升应急能力,在全教育系统掀起应急演练活动高潮。

六、活动要求

 (一)加强领导,精心组织。各级教育行政部门和各级各类学校要及时召开专题会议,认真部署动员,确保组织到位、责任到位。要成立“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动组织机构,制定方案,精心组织,务求实效。要把“安全生产月”和“安全生产陇原行”各项活动与学校日常安全生产宣传教育工作和解决当前安全发展中的突出问题相结合,重心下移,开展各具特色的宣传教育活动。

(二)落实责任,严格考核。各地各校要将“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动开展情况纳入本地本校年度安全生产责任制考核内容。要建立健全责任体系、管理体制和运行机制,确保组织机构、人员、经费落实到位。要结合实际细化考核内容,强化考核指导,严格责任落实。各级教育行政部门要适时对辖区内学校开展安全生产宣传教育活动的情况进行督导,并严格按照考核标准,对活动开展情况进行考核,考核结果作为评先评优的重要依据。

(三)整理资料,及时报送。各地各校要确定“安全生产月”活动联络员,负责做好“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动情况的跟踪调度、资料收集、经验总结和信息报送工作。联络员推荐表于5月25日前报送省教育厅“安全生产月”活动领导小组办公室(电子文本)。“安全生产月”活动期间,联络员于每周三上午12时前将本地本校本周内“安全生产月”、“安全生产陇原行”活动及其他相关工作开展情况(电子文本)报送省“安全生产月”活动领导小组办公室(省教育厅安稳处),遇到重大活动要随时报送,报送信息情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。5月30日和7月5日前要分别将2017年“安全生产月”、“安全生产陇原行”活动方案和总结(电子文本)、活动期间的视频(分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)和照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)报领导小组办公室。

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