省政府纠风办副主任、省监察厅副厅长张云生同志在全省教育系统民主评议行风工作动员大会上的讲话

时间: 2011-04-27  | 来源:本站 | 点击数:2517

在全省教育系统民主评议行风工作

动员大会上的讲话

省政府纠风办副主任、省监察厅副厅长  张云生

2011426日)

 

同志们:

在教育系统开展民主评议行风工作是今年全省纠风工作的主要任务。省政府纠风办和省教育厅多次召开会议,研究部署民主评议工作。省委常委、省纪委书记蒋文兰同志高度重视,提出了明确要求。刚才,陈保平书记宣读了实施方案,白继忠厅长还要做重要讲话。下面,我就如何做好这次民主评议工作讲几点意见,供大家参考。

一、统一思想,明确任务,进一步深化做好教育系统民主评议行风工作重要性的认识

教育是国民经济社会生活的重要组成部分,处于基础性、全局性、先导性的地位。教育行风建设的好坏直接影响人民群众对教育事业发展的认可,直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。近年来,全省教育系统始终坚持把政风行风建设放在重要位置,加强组织领导,健全体制机制,狠抓责任落实,以办人民满意的教育为目标,围绕教育工作中人民群众普遍关心的热点、难点问题,做了大量卓有成效的工作,教育乱收费问题明显减少,各类学校办学行为逐步规范,校风校纪明显加强,教育系统党风廉政建设和教育行风建设取得了明显成效。但我们也要清醒地认识到,教育系统行风建设仍然存在一些不容忽视的问题,一些地方监管不够到位,制度落实不够有力,乱收费、变相收费问题还未彻底解决;一些学校配发教辅材料过散过滥,群众反映比较强烈;一些地方违反高中“三限”政策,擅自扩大规模、提高收费标准等问题还比较突出等等。从大的方面讲,由于现阶段教育资源的不均衡,群众上好的学校、受好的教育的愿望与优质教育资源供给的矛盾日益突出,为违规收费、甚至发生腐败的行为提供了更多可能,巩固专项治理成果、防止不正之风反弹的压力依然很大,教育系统行风建设面临新的形势和问题。这些问题解决不好,就会引起社会的强烈关注,势必影响全省教育事业的深入健康发展。因此,通过民主评议,加强教育系统的行风建设,是维护政府和教育形象、促进教育事业健康持续发展的迫切需要,也是加强教育系统反腐倡廉建设的重要举措,我们一定要统一思想,深化认识,扎实深入开展民主评议工作,促进教育系统进一步加强行风建设,规范办学行为,提高办学质量,为全省教育事业的改革与发展营造良好氛围。

二、突出重点,抓住关键,认真做好民主评议各项工作

按照国务院纠风办和省委、省政府的有关要求,这次教育系统行风评议确定的评议对象是省、市级示范性高中。各级纠风、教育部门要全面贯彻全国、全省纠风工作会议精神,坚持以人为本、执政为民,精心组织,周密部署,扎扎实实做好民主评议各项工作,努力把教育系统行风建设提高到一个新的层次和水平。概括地讲,要重点“抓好三个环节,健全一个机制,达到五个目标”。

(一)着力抓好三个环节

一是抓好组织领导,搞好宣传动员。加强组织领导是顺利开展民主评议工作的基础。各市(州)、县(市、区)政府要高度重视评议工作,将其列入重要议事日程抓牢抓实。教育行政主管部门要严格落实监管责任,加强对本行业行风建设的督查指导,促进参评学校提升行风建设水平。各级纪检监察机关和纠风部门要加大组织协调和监督检查力度,抓好工作落实。各市(州)、县(市、区)纠风办要按照条块结合、以属地评议为主的原则,负责本辖区评议工作,积极促进评议工作顺利开展。搞好宣传动员、提高群众的参与度是开展民主评议工作的重要前提。各地、各单位要深刻认识开展民主评议工作的重要意义,充分运用报纸、广播、电视、网络等新闻媒介,开展广泛宣传,激发社会各界群众参与评议工作的热情,为评议工作的顺利进行营造良好社会氛围。

二是抓好自查自纠,搞好评议质询。自查自纠是民主评议工作取得实效的基础。各参评学校要把群众关注的教学质量、工作作风、师德师风等热点难点问题作为自查自纠的重点,通过走访群众、召开座谈会、开展问卷调查、发放征求意见函等多种方式,广泛征求上级主管部门、相关单位、社会各界的意见建议,认真梳理和分析研究群众反映强烈的突出问题,查找问题根源,提出解决问题的对策措施。搞好评议质询是整个民主评议工作的核心内容。评议质询要按照客观公正的原则,规范有序地进行,既要总结参评学校在行风建设方面取得的成绩,又要客观准确地指出他们在工作中存在的问题和不足。评议组要认真履行职责,严格依法办事,做到公开、公正、准确地评价,同时要遵守工作纪律,不准利用评议之机要求参评学校为个人办私事;参评学校要以谦虚诚恳的态度,充分听取评议代表提出的意见建议,认真负责地解答评议代表的质询,杜绝弄虚作假、欺上瞒下等问题的发生。

三是抓好整改落实,搞好满意度测评。整改落实是民主评议工作能否取得成效的关键,而满意度测评是衡量群众是否认可评议工作取得实效的标准。参评学校要明确整改重点,针对在自查自纠和评议质询中归纳梳理出的问题,提出加强管理、改进作风的整改措施,切实提高教学质量和服务水平。要坚持问题不解决不放过、群众不满意不通过的要求,逐条整改群众反映的问题,回应社会关切,让群众切实感受到评议工作带来的好处。对查找出来的问题,能解决的马上解决,不能解决的限期解决,要明确时间进度,对暂时不具备解决条件的,要向群众作出解释,提出下一步解决意见。

(二)健全一个机制

就是要研究建立教育行风建设的长效机制。建立健全教育行风建设长效机制是长期的、不断完善的过程,也是教育行风建设的重要目标。要针对在这次评议中发现的突出问题和薄弱环节,健全完善各项制度,用制度规范和制约教育工作者的思想行为,使其教学行为和社会行为都在规章制度允许的范围内运行,置于制度和机制的严密制约之下,对违反规定的,严格追究责任。要继续完善义务教育经费保障机制、教育收费公示制、校务公开制、教师绩效工资制等一系列行之有效的制度,研究建立起教育行风建设的制度体系,着力从源头上解决损害群众利益的突出问题,推动教育系统行风建设走上制度化、规范化轨道。

(三)达到五个目标

这次在全省教育系统省、市示范性高中开展民主评议工作,要以解决损害群众切身利益的突出问题和纠正学校存在的违规行为为重点,在有效的措施下达到五个目标:一是办学行为和招生工作进一步规范、有序;二是教育乱收费得到综合治理;三是教育工作者群众观念得到增强;四是教育系统作风建设进一步加强;五是社会和群众对教育工作的满意度明显提升。

三、加强协调,狠抓落实,确保评议工作取得实效

这次民主评议行风工作社会参与范围广,必须加强组织协调,做到上下联动,条块结合,形成工作合力,保证评议工作顺利进行。

一要加强协调配合。各级纠风部门要积极配合教育部门,加强组织协调,确保评议工作扎实有效。尤其是各市(州)纠风部门要发挥好承上启下的作用,按照省上的要求,结合本地实际,把完成统一部署的任务和自选评议的工作有机结合,组织实施好本地区的民主评议工作。

二要强化督促检查。各级纠风部门要充分发挥监督检查职能,强化监督检查力度,配合教育行政主管部门,深入参评学校检查指导工作,督促参评学校扎实有效地落实好评议工作的各项任务。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的案件要严肃查处,严格追究责任,推动问题的整改落实。

三要做到民主评议和业务工作两不误、两促进。要把民主评议工作与业务工作相结合,寓行风建设于业务工作之中,既不能因为日常工作忙而忽视评议工作,也不能因为抓评议工作而延误日常工作,要用评议的手段促进业务的提高,用业务工作的成绩检验评议工作的效果,以纠促建,重在建设,努力做到两不误、两促进。

同志们,这次民主评议工作针对性强,任务量大,工作要求高。我们一定要振奋精神,真抓实干,扎扎实实完成好各阶段、各环节的工作任务,以评议工作的实际成效促进全省教育事业深入健康发展。

谢谢大家。

 

 

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